Ответ: Это очень непростой вопрос, и начну я свой ответ Вам с того, что законодательство допускает включение в трудовой договор с работником обязательства о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной) (ст. 57 ТК РФ). На практике такие условия включаются в трудовые договоры достаточно часто, особенно если речь идет о трудовых договорах, заключаемых с высококвалифицированными работниками. Правовым последствием включения в трудовой договор такого условия является возможность, предоставляемая законом работодателю, уволить работника, разгласившего охраняемую законом тайну (государственную, коммерческую, служебную и иную), ставшую известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей – пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Разглашение охраняемой законом тайны признается Трудовым кодексом РФ грубым дисциплинарным проступком, за однократное совершение которого работник может быть уволен. Итак, что нужно знать, подписывая трудовой договор, в который включено обязательство о неразглашении охраняемой законом тайны.
Какая тайна охраняется законом? Какая информация может быть отнесена к коммерческой тайне?
Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" содержит крайне расплывчатую формулировку того, что такое коммерческая тайна и какая информация может быть к ней отнесена.
Согласно ст. 3 указанного закона, коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;
Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.
Закон предоставляет право обладателю информации, которым в рассматриваемой ситуации будет работодатель, на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации.
На практике это означает, что работодатель может относить к коммерческой тайне практически любую информацию. Оценивать эту информацию на предмет наличия коммерческой ценности в случае возникновения индивидуального трудового спора будет суд. А поскольку суд производит оценку доказательств по своему внутреннему убеждению, предсказать результат такой оценки крайне затруднительно. Следовательно, правильной рекомендацией в этой ситуации будет – внимательно знакомится с перечнем информации, которую работодатель относит к коммерческой тайне и если эта информация не относится к той, которая в силу ПРЯМОГО указания закона не может быть отнесена к коммерческой тайне, по возможности режим конфиденциальности сохранять.
В принципе закон дает вам право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Однако практическая реализация этого права представляется нецелесообразной. Указанный аргумент работник может использовать и впоследствии в случае, если незаконное установление режима коммерческой тайны будет иметь для него негативные последствия в виде незаконного увольнения за разглашение такой информации.
Как информация может быть отнесена к коммерческой тайне?
Закон признает режим коммерческой тайны установленным после принятия работодателем следующих мер:
1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
5) нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
Кроме того, в отношениях со своими работниками, работодатель также обязан предпринять следующие меры:
1) ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты;
2) ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;
3) создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.
Непринятие указанных выше мер лишает информацию охраны со стороны законодательства и освобождает работника от ответственности за ее разглашение.
Какая информация не может быть отнесена к коммерческой тайне?
Перечень информации, которая не может быть отнесена к коммерческой тайне установлен в ст. 5 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", и включает в себя следующие сведения:
1) сведения, содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
2) сведения, содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
3) сведения о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
4) сведения о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
5) сведения о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
6) сведения о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
7) сведения о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
8) сведения об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
9) сведения о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
10) сведения о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица.
Таким образом, работодатель не вправе ограничивать доступ к перечисленным выше сведениям, а разглашение таких сведений работником в любом случае не может рассматриваться как разглашение охраняемой законом тайны и как следствие основанием для прекращения трудового договора по пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
Кроме того, помимо конкретного перечня сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, закон также закрепляет общее положение о том, что режим коммерческой тайны не может быть использован в целях, противоречащих требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Что является разглашением коммерческой тайны?
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, - действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.
Обратите внимание, что поскольку увольнение за разглашение конфиденциальной информации является дисциплинарным взысканием, оно может быть наложено только за дисциплинарный проступок, т.е. за ВИНОВНОЕ деяние. Наличие вины работника в разглашении конфиденциальной информации подлежит доказыванию работодателем.
Какие обстоятельства дают работнику возможность избежать ответственности?
Если вам угрожает увольнение за разглашение охраняемой законом тайны, проверьте следующее:
· Не относятся ли сведения, разглашение которых вменяет вам работодатель, к сведениям, которые в соответствии с законом, не могут быть отнесены к коммерческой тайны?
· Были ли предприняты работодателем все меры, указанные в законодательстве, для установления режима коммерческой тайны? Особенное внимание следует обратить на то, создал ли работодатель условия, позволяющие вам соблюдать режим коммерческой тайны?
· Было ли разглашение сведений непосредственным результатом ваших действий?
· Не было ли разглашение сведений продиктовано интересами защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства?
· Есть ли ваша вина в том, что сведения, составляющие коммерческую тайну были разглашены?
· Был ли соблюден работодателем порядок привлечения к дисциплинарной ответственности?
· Соответствует ли наложенное дисциплинарное взыскание (увольнение) тяжести проступка?
В конце я напомню, что законодательство предоставляет вам право обжаловать незаконное увольнение в суд в том числе за разглашение охраняемой законом тайны в течение одного месяца со дня вручения вам копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Всего хорошего!
На вопрос отвечал(а): Мильченко Николай ИвановичПрактикующий юрист в области трудового права. Богатейший опыт и
успешная судебная практика. Председатель Объединения профсоюзов Татарстана (ОПТ), правовой инспектор Союза профсоюзов России
(СПР), принимает по предварительной телефонной записи с 07 час. утра по адресу: г. Казань, ул. Декабристов, 156, всегда и всем готов помочь в востановлении нарушенных трудовых и социально-экономических прав. Телефон для связи 8-917-2284739 или Viber (Вайбер) и WhatsApp (Вацап), e-mail: milchenko@proftatms.ru
