Федеральная служба по труду и занятости совместно с ОАО «Мосэнерго» провели 29 ноября заседание Экспертного клуба Роструда на тему: «Охрана труда в российских организациях: современные подходы и перспективы. Особенности регулирования труда работников с вредными условиями труда». Заместитель начальника Управления по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Роструда Андрей Тютькин открыл заседание. Он рассказал, что в результате проверок организаций на предмет соблюдения трудового законодательства, которые осуществляет Роструд, более 60% нарушений приходится на нарушения в сфере условий и охраны труда. На конец октября было зафиксировано почти 300 тысяч таких нарушений.Нарушения в сфере условий и охраны труда – основная причина несчастных случаев на производстве. Самыми травмоопасными на сегодняшний день по-прежнему остаются сферы строительства, транспорта и сельского хозяйства.
Главное, на что призвали обратить особое внимание участников заседания, - это определение причин нарушений. «Часто нарушения и несчастные случаи на производстве связаны с неправильным использованием средств защиты. И здесь дело не только в сертификации средств, но и в личном отношении сотрудников. Некоторые работники, например, не используют средства индивидуальной защиты, потому что в них неудобно, и таким образом подвергают себя серьезным рискам», - сказал Андрей Тютькин.
С ним согласился заместитель руководителя государственной инспекции труда по г. Москве Александр Губанов. Он отметил, что очень важно обращать внимание не только на несчастные случаи на производстве, но и на случаи, не связанные с производством. «Много смертей и тяжелых заболеваний происходит в результате профессиональных заболеваний», - подчеркнул он. По мнению Губанова, соблюдение условий и режима труда важно, потому как уставший человек в большей степени подвержен различным заболеваниям. Среди прочих нарушений он особенно выделил недобросовестное отношение, а порой и полное игнорирование проведения обязательного медицинского осмотра на предприятиях.
Глава государственной инспекции труда Московской области Юрий Кийко добавил, что начинать модернизацию системы прохождения медосмотра в организациях нужно с журнала «истории болезни». Сотрудники, меняя место работы, при прохождении медосмотра заново открывают «историю болезни», что не позволяет предотвратить профессиональные заболевания. Наряду с этим он отметил, что организация охраны труда в электроэнергетике на порядок выше, чем в остальных сферах производства.
Главный технический инспектор профсоюзов обратил внимание на то, что «охрана труда – комплексная проблема, завязанная на экономике. Предприятие сможет большее внимание уделять охране труда только тогда, когда будет иметь существенную прибыль». В пример он привел предприятия, работающие на экспорт, который имеют больше возможностей для соблюдения всех норм условий труда.
Он также заострил внимание на отсутствии в организациях службы «медицины труда» и профилактики профессиональных заболеваний. При этом количество мест с опасными условиями труда только возрастает. «Из 70 млн. человек, занятых в производстве, 20 млн. работают во вредных условиях труда. Это самый большой показатель в мире», - заметил эксперт.
Начальник управления промышленной безопасности и охраны труда ОАО «Мосэнерго» Валерий Никольский поделился опытом организации охраны труда на предприятии. Определяющим фактором, по его мнению, является отношение к охране труда высшего руководства: «Обеспечение безопасности сотрудников и подрядчиков - главный приоритет руководства Мосэнерго. Наша цель – это достижение нулевого травматизма на производстве. Основными задачами на пути к этому являются вовлечение персонала в ежедневную работу по обеспечению безопасности и воспитание культуры безопасного поведения сотрудников». Специалисты Мосэнерго изучили лучший мировой опыт и в настоящее время активно внедряют проекты по управлению рисками в области охраны труда и пожарной безопасности.
Участники экспертного клуба Роструда уделили внимание и теоретической основе охраны труда. Так, ректор НОУ ВПО МИЭЭ Анатолий Даценко и доцент кафедры охраны труда РГСУ Анна Казьмина указали на два основных ресурса, которые призваны обеспечить оптимальные условия охраны труда: создание экономической системы, которая делает обеспечение труда экономически выгодной, и обучение работодателей и работников в ВУЗах по профильным предметам. Они также отметили, что сейчас система образования по профилю сильно упрощена. «Сейчас выпускники специальности «охрана труда» не отвечают требованиям и потребностям предприятий. ВУЗы теперь выпускают менеджеров, которые не знакомы с технологией на производстве. И это серьезная проблема, которую надо решать на уровне Министерства образования», - сказала Анна Казьмина.
Завершая заседание Экспертного клуба, Андрей Тютькин поблагодарил всех участников за комментарии и замечания. «Роструд выходит на новый уровень взаимоотношений с работниками и работодателями в рамках реализации проекта «Открытая инспекция труда», одна из задач которого – создание продуктивного диалога с представителями работодателей, университетов и общественных организаций. Поэтому диалог в рамках экспертных клубов для нас сегодня приоритетен. Только действуя сообща, мы сможем добиться каких-либо значительных результатов», - резюмировал он.
Напомним, что это было уже шестое заседание Экспертного клуба Роструда за последние два месяца. В следующем году Роструд планирует продолжить привлекать экспертов к обсуждению наиболее актуальных тем соблюдения трудового законодательства.
Источник: Роструд
