23 июля 2013 года в Общественной палате Российской федерации прошли вторые слушания, касающиеся нововведений в пенсионной системе. Ведущей выступила Е.А.Тополева-Солдунова, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике. Она подчеркнула, что, в основном, общественность беспокоит вероятность того, что новая пенсионная формула может негативно отразиться на положении низкооплачиваемых и малообеспеченных слоев населения, в том числе бюджетников, многодетных семей, инвалидов.
Т.М.Малева, директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, представила участникам слушаний результаты исследований общественного мнения, проведенных крупнейшими социологическими компаниями. Только 17% опрошенных знакомы с планируемыми изменениями. Малева отметила, что социальные группы по-разному осведомлены о пенсионных преобразованиях – как правило, лучше в ней разбираются те люди, которые уже через несколько лет вступят в пенсионный возраст; молодое поколение в подробности нововведений предпочитает особо не вникать. Почти 70% опрошенных поддержали предложение о непосредственной зависимости размера пенсии от трудового стажа и от суммы официального заработка. Также была упомянута тема неформальных зарплат – около 40% респондетов признали, что получают «серую» зарплату, тем самым, ограничивая размер своей будущей пенсии.
Выступавшие А.Пудов, заместитель министра труда, и А.Дроздов, глава Пенсионного фонда РФ, ответили на вопросы, подготовленные региональными палатами.
Пудов заверил, что, несмотря на слухи, пенсионеры, продолжающие работать, все равно будут получать пенсию в полном объеме. Такое положение уже внесено в соответствующие проекты закона, а предложение, позволяющее удерживать часть пенсии, не прошло межведомственного согласования.
Стоит напомнить, что нововведения предусматривают формирование пенсии из трех частей: фиксированной выплаты, страховой и накопительной пенсий. Для расчета пенсии будут использованы не абсолютные цифры, а коэффициенты, основывающиеся на общем трудовом стаже, размере заработной платы и возрасте выхода на пенсию.
Минимальный трудовой стаж может быть повышен с 5 до 15 лет. Гражданин, чей стаж не превысит эту цифру, не сможет получать трудовую пенсию по старости. В этом случае он сможет подать обращение в ПФР за социальной пенсией. На сегодняшний момент она составляет 3692, 35 рублей. Кроме этого, будет производиться социальная доплата к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе проживания.
Отдельной темой для обсуждения стал вопрос выхода на пенсию многодетных матерей. Пудов заявил, что при новой системе женщины, которые ухаживали за пятью и более детьми, будут иметь право выходить на пенсию досрочно.
Также был рассмотрен вопрос относительно пенсионного калькулятора, размещенного на сайтах Минтруда и Пенсионного фонда России. На данный момент им воспользовалось более миллиона человек. Некоторые участники слушаний жаловались на то, что калькулятор выдавал разные итоговые суммы при вводе одних и тех же данных. Дроздов объяснил это тем, что механизмы расчета пенсии несколько раз менялись, поэтому результат, выдаваемый калькулятором, также мог варьироваться.
Подводя итоги слушаний, Елена Тополева-Солдунова отметила, что Общественная палата подготовит свое заключение о новой пенсионной формуле до 1 августа.
Пресс-центр СПР
